依据《工商企业登记管理试行办法》第六条规定：工商企业的开业和歇业，应当经过业务主管部门审查同意，并经县、市登记主管机关核准登记。核准开业的工商企业，由所在县、市人民委员会或者登记主管机关发给开业证照。但是，县、市人民委员会或者登记主管机关认为无需发给开业证照的，核准登记后也可以不发给开业证照。核准歇